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內蒙古市場監管局多措并舉筑起市場安全風險管控“防火墻”

2019-10-31 09:58:01 中國質量報

找準風險點 列明提示單 壓實責任鏈

內蒙古市場監管局多措并舉筑起市場安全風險管控“防火墻”

□ 靳海華 本報記者 李 艷

近日,記者從內蒙古自治區市場監管局(以下簡稱內蒙古市場監管局)了解到,截至目前,自治區12個盟市共排查梳理市場安全監管風險點8415個。數據的背后,是內蒙古市場監管局精準鎖定市場安全風險、務實制定防控措施的積極實踐,也標志著內蒙古市場監管系統全面完成了市場安全監管風險防控基礎性工作,市場安全監管風險防控體系基本形成。

內蒙古市場監管局組建以來,承擔的安全監管責任比以前更大,監管主體數量急增、難度增加,而盟市、旗縣市場監管人員數量少、老齡化問題嚴重,技術基礎設施建設薄弱,市場領域仍然存在著諸多安全風險隱患。今年以來,內蒙古市場監管局將強化市場安全監管重點風險管控作為加強市場安全監管的主要抓手,多措并舉,增強市場安全防范治理能力,促進市場主體履行安全生產主體責任,建立社會共治格局。

突出重點,以點帶面,找準重要領域關鍵風險點,由下至上建立管控責任鏈,以責任落實的剛性要求促進風險管控取得實效,倒逼企業落實主體責任,這是內蒙古市場監管局建立市場安全監管風險點責任鏈防控體系的初衷。

為了解決基層監管力量薄弱與市場安全風險隱患增加的矛盾,2019年初,內蒙古市場監管局印發了《關于落實重點領域安全風險管控責任的指導意見》(以下簡稱《意見》),對全區市場監管系統安全風險梳理、清單填報、責任分解做出具體部署和要求。《意見》中配套出臺了4個附件,分別是食品、藥品、特種設備和重點工業品的風險提示清單。

內蒙古市場監管局負責人強調,“如果把建立風險防控體系看作是筑屋建樓,那么找準風險點就像是房屋的基礎。風險提示清單列出的都是依據法律法規的監管要求,以及在市場監管工作中總結的可能引發安全事故、事件的產品、品種、領域、環節或行為等風險點。之所以配套印發,就是為了幫助指導基層市場監管部門更加精準、具體找出風險點,壓實責任鏈。”

內蒙古市場監管局抓住關鍵點,按照“見人見企”的原則,從基層所開始層層篩查,針對梳理排查出來的每一條高風險點,專門制定了操作性較強的清單式防控措施,匹配明確了自治區本級相應責任處室、責任人、分管領導、監管職責。

為了推進社會共治,今年年初,內蒙古市場監管局安排12個盟市市場監管局組織所屬旗縣各推薦上報20名左右退休干部、社區工作人員,組成2000余人的社會義務監督員隊伍,協助市場監管部門收集基層在食品、藥品、特種設備、重點工業產品等方面存在的安全風險。

目前,2083人的社會義務監督員隊伍已完成組建,分布在各盟市基層社區,未來將有效發揮他們在市場安全風險防控監管中的情報員、信息員作用,進一步強化社會共治的力量。

搭建智慧監管平臺,是有效提升市場安全風險管控能力和現代化監管水平的重要手段。據內蒙古市場監管局科信處負責人介紹,目前內蒙古市場監管大數據中心正在規劃籌建。

據悉,大數據中心建成后,內蒙古市場安全風險管控將納入安全信息化管理,實現安全隱患自查自改自報的數據化管理。同時,將借助信息化手段,提升發現市場安全風險的及時性、精準性,確保早發現、早預警、早行動,加強對重大風險發生的及時預判,牢牢把住市場安全風險防控的主動權。

該局通過建立風險點責任鏈管控體系等9項舉措,聚焦目標、整合力量、多點發力,形成了系統完備的管控體系,為市場安全風險管控筑起了一道堅強有力的“防火墻”。

《中國質量報》

(責任編輯: 小易 )
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